Федерация выложила текст предлагаемого проекта на всеобщее обсуждение, но новый проект, хотя имеет положительные моменты, в плане системы управления и ряда пунктов ухудшает ситуацию.

По инициативе А. Жирова и В. Любомирова отдельной рабочей группой, в которую, помимо них, вошел и Президент ВФПС Сергей Джиенбаев, президенты нескольких ассоциаций классов, региональный вице-президент, были проработаны замечания к предлагаемой версии Устава и выработана его новая редакция.

Сейчас итоги и этой работы тоже выложены на сайте ВФПС.

Василий Кравченко (член рабочей группы):

«14 августа 2023 года на сайте ВФПС в рамках общественного обсуждения была выложена версия проекта нового Устава.

Данная версия содержала важное изменение – исключение прямого членства физических лиц в ВФПС. Благодаря этому разрешаются несколько проблем:

1) При текущих требованиях закона о спорте и общественных объединениях, когда на Конференции должны быть представлены не менее 50% членов ВФПС и при этом 75% голосов должны быть у юридических лиц – аккредитованных региональных федераций, есть большие сложности в выполнении этих условий при большом числе членов-физических лиц, и практически невозможно провести легитимную Конференцию,

2) Снимается неопределенность прав и взаимодействия с региональными федерациями членов-физических лиц, оформивших членство напрямую в ВФПС,

3)  Повышается роль региональных ФПС как первичных ячеек ВФПС, поскольку членство физических лиц и участие в управлении ВФПС осуществляется через них. 

Однако наряду с этим были и замечания к этой версии, которые свелись к следующему:

- Цели и задачи Федерации не отвечают особенностям роли ВФПС в управлении спортом и особенностям парусного спорта

- Применяются категории и ---понятия без четкого их определения

- Неоправданная избыточная бюрократизация приема в члены ВФПС

- Полномочия и функции органов управления хаотичны, не систематизированы

- Президиум перегружен исполнительными функциями и рутинными вопросами

- По полномочиям Исполкома – имеется конфликт интересов

- Структура управления и формирования органов управления:    

- непрозрачная, нет четкой вертикали исполнительной власти

- закладывает конфликты интересов, оставляет большое пространство для манипуляций, генерирует конфликты

- нет сбалансированной защиты от человеческих ошибок

В итоге по инициативе Президента ВФПС и Председателя Президиума ВФПС была создана общественная рабочая группа из авторитетных яхтсменов с широким организационным опытом - руководителей ассоциаций классов, региональных федераций, членов Президиума ВФПС, Президента ВФПС, руководителей комитетов ВФПС.

В течение двух недель был детально проработан текст устава и все аспекты структуры управления федерации с учетом опыта прошедших 12 лет.

Помимо редакционных правок по вышеозначенным недостаткам в новой редакции проекта предлагается следующее:

1) Институт региональных вице-президентов заменяется на постоянный комитет при Президиуме ВФПС - Совет президентов региональных федераций

2) в структуру управления вводятся постоянные комитеты Президиума - Совет Ассоциаций (как организаций, закрепленных в структуре управления мировым спортом (WS), Совет Спортсменов (рекомендации Минспорта), Совет Лиг (корпоративный и студенческий спорт - согласно закону о спорте). (Видимо, именно этот момент будет наиболее спорным и обсуждаемым – YR).

3) введен расширенный тренерский совет.

4) Выборность членов Президиума по категориям Советами повышает персональную ответственность каждого члена Президиума, является залогом участия в формировании решений Президиумом ключевых рядовых членов ВФПС.

5) Выстроена четкая прозрачная и эффективная система защит от принятия некомпетентных и политизированных решений.

6) Исполком разделяется на управленческую часть, формируемую под направления по программе Президента, и аппарат Исполкома. У Президента появляется гораздо больше инструментов реализовывать свою программу, а аппарат Исполкома сконцентрирован на обслуживании работы ВФПС.

Кардинальное отличие новой редакции по Уставу от старой в том, что она делает структуру принятия решений прозрачнее, повышает РЕАЛЬНУЮ ответственность каждого человека на выборной позиции.

Рабочая группа достаточно эффективно и единодушно отработала проект устава, и только по первому и второму вопросам – вводу в структуру управления постоянных комитетов Президиума и передаче региональным федерациям, другим категориям членов ВФПС возможности напрямую участвовать в управлении ВФПС через комитет вместо выбора постоянных представителей по федеральным округам, в рабочей группе мнения принципиально разделились – некоторые члены рабочей группы настаивали на варианте со старым подходом к формированию состава Президиума. Точку в этом споре, наверное, будет предложено поставить Конференции.

Предлагаем вашему вниманию проект устава в редакции рабочей группы в полном варианте и пояснительную записку. Ключевые изменения по сравнению с первой версией проекта устава выделены желтым цветом.»

Приложения:

Альтернативный проект Устава (в версии рабочей группы) - VFPS_proekt_Ustava_red_rabochey_gruppy_31_08_2023.pdf
Пояснительная записка по альтернативной редакции Устава - Poyasnitelnaya_zapiska_po_redaktsii_ustava_31_08_23.pdf